Акт о наложении ареста (описи имущества). Арест собственности должника судебными приставами

​Наложение ареста на имущество должника - способ обеспечения исполнения судебного решения (исполнительного документа) о взыскании долга. Арест - опись имущества и запрет на его реализацию должником, что позволяет в дальнейшем распродать активы с торгов и за счет вырученных средств погасить задолженность перед кредиторами. В ряде случаев арест используется для обеспечения сохранности спорного имущества.

Основания для ареста имущества судебными приставами

Основания и порядок ареста имущества должника регулируются Законом об исполнительном производстве (далее - Закон), в частности ст. 80. Наравне с этим применяются нормы процессуального законодательства.

Основания для ареста - совокупность условий:

1. Есть исполнительный документ, который содержит требование об имущественном или денежном взыскании. При этом сумма по денежному взысканию должна превышать 3000 рублей, за исключением случаев ареста денег, залога и наличия исполнительного документа, предусматривающего арест имущества.
2. Самостоятельное решение пристава либо удовлетворенное им заявление взыскателя о наложении ареста.
3. Наличие установленной законом цели (обоснованности) применения ареста:

• обеспечение сохранности имущества для его последующей реализации или передачи взыскателю;
• исполнение судебного решения о конфискации имущества либо о его аресте.

На какое имущество нельзя наложить арест

Не существует установленного законом списка имущества, на которое нельзя наложить арест. Судебные приставы вправе самостоятельно принимать решение об аресте тех или иных объектов. При этом за должником сохраняется право обжаловать такое решение или сам арест, если они были неправомерны или необоснованны.

По общему правилу, вытекающему из ст. 446 ГПК РФ, не накладывается арест на имущество, на которое нельзя обратить взыскание. Однако применять или не применять это правило - решение, опять же, пристава. Яркий пример - практика наложения ареста на единственное жилье должника, несмотря на то, что его нельзя реализовать, погасив долг за счет вырученных средств. Правомерность такой практики нашла отражение в позиции высших судебных инстанций.

Арест имущества должника судебными приставами не всегда влечет его распродажу или передачу взыскателю, ведь должник может погасить долги добровольно, либо иные меры приведут к погашению задолженности. Фактическая цель ареста - переписать имущество и установить ограничения или запреты на его свободное использование (распоряжение). Что будет с имуществом в дальнейшем - зависит в целом от хода исполнительного производства.

Учитывая изложенное, должникам не стоит полагаться на то, что пристав не сможет арестовать имущество, перечисленное в ст. 446 ГПК РФ. Но можно быть уверенным, что изъять такое имущество или распродать - нельзя.

Ограничения на взыскание касаются:

• единственного пригодного для проживания жилья (квартиры, комнаты, дома), если оно не является предметом ипотеки, а также земельного участка, на котором такое жилье находится;
• предметов домашней обстановки, индивидуальных вещей, если они не относятся к предметам роскоши и не являются драгоценностями;
• имущества для профессиональной деятельности должника на сумму до 100 МРОТ (10 тысяч рублей);
• используемых для некоммерческих целей животных (рабочего, племенного, молочного скота, пчел, птиц, кроликов), кормов для них и строений для содержания;
• семян для предстоящего очередного посева;
• денежных средств и продуктов питания на общую сумму, равную «один прожиточный минимум должника + один прожиточный минимум на каждого иждивенца должника»;
• топлива для отопления жилья и приготовления еды;
• транспортных средств и другого имущества, необходимого инвалиду;
• призов, госнаград, знаков, которыми награжден должник.

Исходя из установленных Законом ограничений, нельзя арестовать залоговое имущество для исполнения взыскания по иску лица, не имеющего приоритета перед залогодержателем. Кроме того, недопустимо накладывать арест на активы, принадлежащие другим лицам, а не должнику. Так часто бывает, когда приставы арестовывают все подряд в квартире (доме) должника, несмотря на то, что имущество может принадлежать членам семьи. В таких ситуациях всегда нужно ставить вопрос обоснованности ареста и необходимости обжалования решения (действий) судебного пристава, снимая арест полностью/частично и исключая определенное имущество из описи.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Правомерность и обоснованность ареста имущества

В большинстве случаев вопрос о законности наложения ареста не стоит. Приставы действуют на основании судебного акта или исполнительного документа в отношении должника. Если таких оснований нет - это уже не столько незаконные, сколько преступные действия, связанные с превышением должностных полномочий и самоуправством.

Основные претензии должников и других заинтересованных лиц связаны с необоснованными решениями и действиями приставов, в частности:

• арестом имущества, которое содержится в перечне ст. 446 ГПК РФ;
• арестом имущества членов семьи должника, его других родственников или знакомых под предлогом принадлежности этого имущества должнику;
• арестом имущества на сумму очевидно большую, чем размер долга;
• арестом предметов роскоши, не являющихся таковыми;
• арестом домашних котов, собак, других питомцев, дверей, окон, замков и прочего «смешного и спорного» имущества.

Отдельные ситуации с необоснованным арестом имущества - наложение слишком суровых, по мнению должников, ограничений и запретов либо изъятие имущества, хотя оно вполне могло быть оставлено на хранение должнику.

Основания для обжалования ареста имущества

В случае незаконного и (или) необоснованного ареста имущества должник и иные заинтересованные лица вправе обжаловать как решение об аресте, так и саму процедуру, в том числе порядок ее фактического осуществления, включение в опись отдельных объектов и (или) наложенные запреты и ограничения.

Порядок обжалования будет зависеть от предмета спора. Для жалоб на решения (действия) приставов применяются административная и (или) судебная процедуры. Если обжалуемое решение об аресте имущества принято судом (содержится в судебном акте или исполнительном документе), то используется только судебное обжалование - в вышестоящей судебной инстанции.

В результате обжалования можно добиться:

1. Снятия ареста с имущества, если эта мера применена незаконно или необоснованно. В этом случае предмет обжалования - решение о наложении ареста на имущество.
2. Исключения из описи отдельного имущества, например, если оно не принадлежит должнику или входит в перечень, установленный ст. 446 ГПК РФ. Здесь оспариваются решение и действия, связанные с включением конкретного имущества в опись подлежащего аресту или арестованного.
3. Признания процедуры незаконной - при обжаловании действий (бездействия) пристава в процессе наложения ареста на имущество, например, если не было понятых или есть другие процессуальные нарушения. Удовлетворение такой жалобы фактически снимет арест с имущества, но не станет препятствием для повторного применения меры - уже по всем правилам.
4. Аннулирования конкретных ограничений и (или) запретов, наложенных на имущественные права должника при аресте его имущества.
5. Возврата должнику на ответственное хранение изъятого при аресте имущества. В этом случае предмет жалобы - решение и действия пристава по изъятию конкретного имущества. Обязательному изъятию подлежат только драгоценные камни, металлы, изделия и их лом. Как правило, изымаются наличные денежные средства, и такие действия сложно оспорить, если арест проведен по всем правилам. Но что касается остальных предметов и вещей, факт изъятия вполне можно обжаловать. Это позволит вернуть собственность и продолжать ею пользоваться, хотя и с ограничениями.

В судебной практике основная масса споров по поводу ареста имущества связана с включением в опись тех предметов, вещей и объектов, с арестом которых должник не согласен. Типичны ситуации, когда приставы арестовывают все более-менее ценное, что найдут в жилье должника. А на заявления о принадлежности имущества другим членам семьи или вообще другим людям советуют жаловаться. Отдельная категория споров - изъятие имущества по инициативе пристава, с чем должник не согласен и что часто вызывает подозрение в превышении полномочий, а иногда и в вымогательстве таким образом взятки. И, наконец, часто споры возникают из-за того, что должник считает, что имущество не подлежит аресту, как, например, единственное жилье, личные вещи или недорогое оборудование для профессиональной деятельности. Тесно связано с этим и первичная оценка имущества «на глазок». Отсюда - спорность определения, укладывается или нет стоимость арестованного имущества в размер долга, будет или нет имущество для профессиональной деятельности превышать 10 тысяч рублей, а продуктов питания вместе с наличными деньгами - прожиточный минимум.

На сегодняшний день Верховный суд определился только с допустимостью ареста единственного жилья , не являющегося ипотечным. Такие действия приставов с 2015 года считаются правомерными. Законны и накладываемые ограничения по распоряжению жильем, в частности, на прописку других лиц, продажу и сдачу недвижимости в аренду. Что касается другого имущества, перечисленного в ст. 446 ГПК РФ, вопрос законности или незаконности его ареста решается в индивидуальном порядке. Не согласны с арестом - необходимо как можно быстрее подавать жалобу, и лучше в суд.

Для принудительного исполнения решения суда о взыскании долга накладывается арест на имущество должника. Для того чтобы защитить себя от несанкционированных действий данных органов, необходимо изучить законодательство касающееся этого вопроса.

В этом вопросе стоит опираться на Федеральный закон от 02.10. 2007 года N 229-Ф3 с редакцией от 28.12.2016 «Об исполнительном производстве», и некоторые постановления Верховного Суда РФ, Гражданский и Гражданский процессуальный кодекс. Рассмотрим все аспекты ареста имущества должника судебными приставами более детально и с пояснениями.

Характеристика

Арест имущества должника судебными приставами – процедура, при которой проходит описание имущества и его внесение в акт о наложении ареста. Со времени ареста имущества должнику запрещается распоряжаться описанным имуществом, а в некоторых случаях и вовсе выдается запрет на временное пользование либо же временное изъятие имущества.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» трактует арест имущества, как необходимую меру для обеспечения сохранности имущества и для его дальнейшей реализации или же передачи.

В постановлении судебного пристава должно быть отображено основания для ареста имущества, иначе процедура не является легитимной.

Основания и исключения

Решение об аресте имущества принимают судебные приставы, получив заявление от взыскателя, на рассмотрение которого они имеют 24 часа. Для того, что бы, обеспечить исполнение данного документа прибегают к такой мере, как арест имущества.

Арест не распространяется на имущество, на которое в соответствии с положением Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обращено взыскание. Суд, рассматривая вопрос наложения ареста, должен указать на конкретные обстоятельства, на основании которых он принял такое решение.

В каких случаях накладывается арест имущества должника судебными приставами?

Арест имущества применяется, если оно на данный момент находиться не у должника, а у других лиц. Имущество может быть арестовано, если в судовом порядке доказано, что оно получено посредством преступных действий, или планировалось быть использованным в преступных целях (для терроризма, экстремизма и т.д.).

Имущество может быть арестовано с целью обеспечения сохранности и для дальнейшей его реализации (например, на аукционе) или же для передачи взыскателю. Также, арест выдается на имущество при наличии акта суда о конфискации имущества в счет погашения долга.

Где проходит опись?

Опись имущества должника согласно законодательству должна проходить по месту прописки должника. Другими словами, арест могут наложить только на имущество, которое находиться на месте вашей прописки.

Если вы не проживаете по месту прописки, конечно, судебные исполнители могут попробовать описать имущество, по факту вашего проживания, но если вы не впустите их на эту территорию добровольно, они будут вынуждены подать иск в суд, однако суды, как правило, не выдают разрешение такого рода.

Процедура

Самое главное: процедура ареста имущества не должна проходить без привлечения приставом понятых. Их отсутствие разрешается лишь в случаях, когда опись проводит регистрирующий орган, либо, когда аресту подлежат финансовые активы, находящиеся на банковских счетах или счетах кредитной компании, при проведении ареста на ценные бумаги.

Обязательно в вашем присутствии должен быть составлен акт или иск об аресте имущества. В нем необходимо указать всех лиц, которые находились при проведении описи, записать все вещи, внесенные в акт и их подробное описание.

Указать лицо, которое берет имущество на хранение, указать период, на который будет действовать ограничение. Также приложить заявление лиц находящихся при аресте, на арест имущества, соответствующая отметка об изъятии и подпись должника, что он ознакомлен со своими правами.

Если арест касается движимого имущества, то при неустановленном местонахождении данного имущества, оно объявляется в розыск, за счет взыскателя. После чего пристав выносит решение о розыске, и транспорт ставят в «автоугон». После нахождения транспортного средства, его передают на хранение до момента продажи.

Следуют помнить, что судебный пристав-исполнитель должен в первую очередь наложить арест на денежные активы должника находящиеся на счетах, а также арестовать ценные бумаги. Арестованное имущество можно исключить из акта, если оно не принадлежит должнику, защищено законом от наложения ареста или же находится в залоге.

Убрать имущество из акта возможно только в судебном порядке. При направлении соответствующего иска, срок реализации арестованного имущества приостанавливается до решения суда. Через 10 дней вещи будут переданы для дальнейшей реализации. В исключение попадают вещи, арестованные в рамках обеспечительных мер.

Видео: Имеют ли право

Очередность наложения ареста на имущество организации

Что касается организаций, то в первую очередь арест затронет движимое имущество, арест которого не повлияет на производство компании и процесс работы. Это же касается и ценных бумаг, драгоценных металлов, что составляют инвестиционный резерв фонда.

Затем арест применяют на иное имеющееся имущество, которые не используются в производстве, или выполнении работ, предоставлении услуг, после чего приступают к недвижимому имуществу, арест которого не будет препятствовать процессу функционирования организации.

И последний этап – имущество причастное к процессу производства или функционирования организации. Но если должник признан банкротом, то исполнительные действия приостанавливаются, поскольку имущество, возможно, будет делиться между всеми имеющимися кредиторами.

Ограничение права пользования и распоряжение

Во время действия ареста запрещено управлять имуществом, распоряжаться им, а в некоторых случаях и пользоваться им. Пристав-исполнитель в некоторых ситуациях сам устанавливает возможное разрешение на пользование в зависимости от вида, размера, время пользования имуществом, технических характеристик.

Данные параметры должны быть внесены в постановление о назначении ареста на средства и в акте о назначении ареста. Запрет на пользование имуществом распространяется не только на должника, но и на других лиц. Если должнику выдали запрет на распоряжение имуществом, то это означает, что ему запрещено сдавать его в аренду.

Также нельзя его дарить, продавать, завещать, или же ставить под залог. Запрет на пользование имуществом, необходим в том случае, если это может со временем уменьшить его стоимость.

Если судебным приставом-исполнителем не оговорена возможность использования должником арестованного имущества, то юридически подразумевается что это запрещено, так как не было получено разрешение.

На какие предметы не накладывается арест?

Судебному приставу запрещено накладывать арест на имущество, которое находится в залоге. Если должник не имеет второго пригодного жилья для проживания, его квартиру или дом не имеют права арестовать.

Под арест не попадают :

• семена, предназначенные для посева;
• награды, призы, медали;
• домашний скот;
• предметы интерьера;
• кухонные приборы;
• спальные и обеденные места;
• предметы обихода.

Арест не распространяется на детские вещи, игрушки, предметы индивидуального пользования, тут в исключении лишь драгоценности. Все это имущество не имеют право арестовать лишь при условии, что данное имущество не предназначено для проведения предпринимательской деятельности и получения выгоды.

Имущество, с помощью которого должник осуществляет профессиональную деятельность, если его стоимость не более 100 минимальных зарплат, также не может быть арестовано.

В категорию запрета попадают продукты питания, деньги, которые не превышают прожиточный минимум, рассчитанные на должника и остальных членов семьи, а также предметы используемые должником вследствие инвалидности.

Обыск жилья должника запрещено осуществлять судебному приставу-исполнителю в местах не доступных визуально, т.е. нельзя открывать и осматривать столы, шкафы, сейфы.

Как избежать?

Для того чтобы избежать ареста имущества должники прибегают к различным хитростям, но зачастую они являются не правильными и приводят к усугублению ситуации.

Получается, что должник сам себе вредит. Ведь большинство старается скрыться от судебных приставов, от правоохранительных органов, банковских работников.

Советы избегания ареста имущества:

• Главный совет – не скрывается от взыскателя. Лучше договорится с взыскателем до обращения в судебные инстанции.
• Идти на открытый контакт с судебными исполнителями
• Предоставлять все необходимые документы.
• Стараться, как можно на больший срок отложить проведение исполнительных решений.
• При судебных разбирательствах до вынесения решения об аресте приложите к делу документы, подтверждающие ваше тяжелое финансовое положение.
• Суд рассматривает и медицинские справки подтверждающее наличие тяжелой болезни, для которой необходимо дорогостоящее лечение.
• Прилагаются и справки о состоянии здоровья ближайших родственников, справки об увеличении состава семьи, наличии несовершеннолетних детей.

Таким образом, удается добиться отсрочки для выплаты долга. Если же Вам все-таки не удалось уйти от ареста имущества, то лучшим вариантом будет, если вы сами выберете имущество для ареста. Действующее законодательство это разрешает.

Актуальные вопросы

Вопросы:

• Когда судебный пристав проводит арест имущества в квартире, как доказать какие вещи не принадлежат должнику? Это один из самых спорных вопросов. В этой ситуации именно должник должен доказать судебному исполнителю, какие вещи ему не принадлежат. В качестве доказательств принимается товарный чек с фамилией покупателя, договора дарения или купли-продажи, и т.д. Зачастую таких документов не оказывается. Поэтому на приобретенные товары, возможно, восстановить чеки в магазинах, где была совершена покупка. После этого через суд можно исключить изъятое имущество из акта. Если хозяин товара не доказан, имущество автоматически может считаться имуществом должника, и может быть изъято.
• Каким образом судебный пристав ищет имущество должника? Недвижимое имущество разыскивают через запросы в БТИ и Государственный реестр. Транспортные средства через ГИБДД. Все остальное имущество по месту прописки, или же фактического места проживания. Имущество в доме описывают только то, которое находится в поле видимости.

Для того чтобы избежать ареста имущества нужно проявлять коммуникабельность со сторонами конфликта. Также следует внимательно изучить законодательство, права должника и судебных приставов-исполнителей.

Арест имущества должника приставами по месту прописки имеет несколько нюансов. В частности, описываемое имущество может и вовсе не принадлежать должнику. Применение административных мер в отношении человека, нарушающего законы или договорные отношения, является непростой процедурой. Эта мера является крайней, при использовании которой должнику следует не просто задуматься, а принять ответные действия, заключающиеся в урегулировании вопросов с кредиторами или оспаривания действий судебных приставов. На практике часто возникает вопрос: арестовывать имущество должника по месту его прописки (где человек фактически может не проживать) или по месту фактического нахождения его скарба.

Правовые основы ареста имущественных прав

Арест имущества должника как процедура, описан в Законе «об исполнительном производстве». Гражданском, Гражданско-процессуальном кодексах. Согласно этим руководящим документам, при запуске судебного делопроизводства, судебный пристав обязан уведомить лицо, в отношении которого планируется мера ограничения права владения имуществом , о предстоящих событиях. Обычно должнику направляется письмо соответствующего содержания. Заказной тип отправления подразумевает обязательное подтверждение получения уведомления лицом, в отношении которого запущена процедура взыскания задолженности.

День, в который получена роспись человека, который уведомлен о предстоящих событиях, считается датой начала производства по делу об истребовании задолженности . Именно с этого времени человеку, имеющему задолженность перед кредиторами, исчисляется период, в течение которого еще остается возможность разрешить прения с взыскателями в добровольном порядке. Если должник продолжает игнорировать требования о возврате причитающихся кредитору денежных средств или не уплачивает алименты, приставы используют арест имущества как крайнюю меру воздействия.

Условия наложения санкций на принадлежащее должнику имущество:

1. Имущество, которое попадает в опись, составляемую судебными приставами, является объектом притязаний, то есть приобретено на одолженные средства;
2. Объекты, права на которое ограничиваются, являются непосредственной собственностью должника (ответчика). При этом не имеет значения место нахождения такого имущества, - по месту прописки или по месту фактического нахождения (проживания) ответчика;
3. В числе правил, которые должны соблюдать представители исполнительных органов, - соразмерность стоимости имущества, которое попадает под арест. Например, если сумма задолженности составляет 30000 рублей, то телевизор, приобретенный за 50000 рублей не может быть арестован.

Судебный пристав приходит по месту прописки должника: порядок действий обеих сторон

В том случае, если к лицу, в отношении которого было запущено судебное производство, не удалось применить других эффективных мер воздействия, к нему прибывает группа исполнителей. Процедура проведения описи имущества подробно описывается в Законе 229-м, статье 80.

Важно: необходимо понимать, что непосредственно арест принадлежащих вещей должнику производится на основании судебного решения, - если такового нет, осуществляется опись имущества, которое впоследствии может быть арестовано (изъято) для последующей реализации соответствующими органами (Рос имуществом).

На практике, непосредственным организатором процедуры ареста имущества является кредитор, представители которого могут контролировать процедуру ареста имеющихся благ своего должника. Приезд команды, в которую обязательно должны входить два понятых, обычно приходится на утреннее время, когда все еще не успели уйти на работу.

Важно: согласно действующему законодательству, доступ в помещение, которое является собственностью гражданина, осуществляется его непосредственным собственником. По этой причине, судебные приставы, имея права ан арест имущества на основании судебного решения, не имеют права неограниченного доступа на территории, которые находятся с чужой собственности. Поэтому, если человек не пускает представителей исполнительных органов, он, по сути прав.

Приставы, которые прибыли в адрес прописки должника, должны понимать, что в месте пребывания ответчика может находиться не только его имущество. Например, если в квартире живут родственники, там вполне могут находиться их личные вещи. На основании их ходатайства, имущество может исключаться из общей описи, которую составляют приставы.

Как происходит арест вещных прав в помещениях, относящихся к жилому фонду

По истечении двухнедельного периода после начала исполнительного производства, приставы могут начать арест имущества. В числе лиц, которые должны присутствовать на принудительном изъятии, следующие участники процесса:

1. Судебный пристав, который ведет дело;
2. Лицо, которое постоянно проживает в помещении, где прописан должник (собственник помещения);
3. Непосредственный должник;
4. Понятые в количестве двух человек;
5. По желанию на мероприятии может присутствовать представитель кредитора;
6. Процедура ареста имущества часто происходит в присутствии оценщика.

К описи, составляемой на имущество ответчика, также предъявляются определенные требования, выполнение которых обязательно для выполнения:

1. Персональные данные (фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта) всех участников процесса;
2. Перечисление всех предметов, которые должны пойти на погашение имеющихся у должника долгов к кредиторам;
3. Стоимость, которая присуждена оценщиком к каждому предмету на основании предварительных экспертных расчетов;
4. В описи должны быть указаны данные, которые свидетельствуют о периоде наложения ареста на описанное имущество;
5. Данные на организации или лиц, на которые в соответствии с действующим законодательством или договорами о сотрудничестве со службой судебных приставов, была возложена обязанность по организации хранения арестованного имущества.

Важно: описать имущество, используя свой авторитет и законные полномочия, приставам не составляет труда. Вместе с тем, до конца не всегда ясно, кто является реальным собственником объектов, которые попали в опись (акт осмотра). В число проблемных вопросов следует добавить, что время для проведения окончательной оценки объектов имущественных прав, составляет два месяца. Обычно граждане используют этот период для оспаривания своих прав через суд. Довольно часто, после подачи иска, сам же судебный пристав предлагает решение вопроса в досудебном порядке. В результате, один из родственников или доверенных лиц должника, просто выкупает арестованное имущество.

Что сказано в Конституции

Статья 25 высшего нормативного документа гласит, что жилище является неприкосновенной собственностью. Уголовный кодекс также на стороне собственника помещения, - если он не дает согласия на доступ в помещение посторонних лиц, - пройти они не могут, а уж тем более, взламывать дверь. Приставы, если имеют права доступа в помещение, где прописан должник, то только на основании статьи 64 Федерального Закона. Вопрос остается спорным, - но если все же должник совсем не собирается разрешать вопросы со своими долгами, - пользоваться такой нормой все же не стоит.

Возможно вам будет интересно

• Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы

Комментарий к статье 80

Основной мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации.

Арест имущества должника является исключительной мерой, поскольку должник претерпевает неблагоприятные последствия, лишаясь своего имущества.

Поэтому арест применяется только в следующих случаях:

1) для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества должника;

3) при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления (ч. 2 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

Арест имущества должника состоит из нескольких процессуальных действий:

а) описи имущества;

б) объявления запрета распоряжаться им;

в) при необходимости - ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Последнее процессуальное действие используется по усмотрению судебного пристава-исполнителя в необходимых случаях. Так, если имеются сведения, что должник, несмотря на составление описи арестованного имущества, может совершить действия по его отчуждению, судебный пристав-исполнитель должен также обеспечить ограничение его права пользования этим имуществом путем изъятия имущества или передачи его на хранение.

Вместе с тем необходимо учитывать, что изъятие имущества возможно не во всех случаях. Так, невозможно изъятие объектов недвижимого имущества, изъятие бездокументарных ценных бумаг. С другой стороны, денежные средства в рублях и иностранной валюте, драгоценные металлы и драгоценные камни, ювелирные и другие изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которые наложен арест, подлежат обязательному изъятию.

В соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, Министерству финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 26 августа 2004 г. N 71 н, при пересылке изделий из драгоценных металлов необходимо указывать подробное описание каждого предмета, вес, пробу, наименование металла и отличительные признаки каждого изделия.

БНА. 2004. N48.

При направлении в Гохран России обращенных в собственность государства драгоценных металлов (изделий из них, изделий производственного назначения, содержащих драгоценные металлы), не имеющих государственных пробирных клейм или имеющих клейма, не соответствующие требованиям Постановления Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов" , привлечение специалиста для апробирования и клеймения указанных драгоценных металлов (изделий из них, изделий производственного назначения, содержащих драгоценные металлы) не требуется.

СЗ РФ. 1999. N 27. Ст. 3359.

В документах, оформляемых при пересылке, необходимо подробно описывать каждый предмет, указывать его вес, отличительные признаки, а также название содержащегося в изделии драгметалла. Если на обращенных в собственность государства изделиях из драгоценных металлов отсутствуют

государственные пробирные клейма или имеются клейма, не соответствующие требованиям указанного Постановления Правительства РФ, об этом должно быть указано в документах, оформленных при пересылке.

См.: Обзор вопросов, поступивших от руководителей территориальных органов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, от 27 сентября 2005 г. N 12/1-2904-НВ.

В конечном итоге виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

Обязательным процессуальным действием при аресте является опись имущества должника.

В соответствии с ч. 5 ст. 80 Закона об исполнительном производстве арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в ст. 73 Закона об исполнительном производстве) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (ч. 7 ст. 80 Закона об исполнительном производстве).

В совокупности с данным процессуальным действием (составлением акта об аресте имущества) в ряде случаев необходимо совершение и ряда других действий. Например, при аресте автомобиля должника необходимо известить органы госавтоинспекции об имеющихся ограничениях должника правом распоряжения данным имуществом.

МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(Извлечение)

Открытое акционерное общество "Ивановский завод тяжелого станкостроения" (далее - завод) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по реализации контрольных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области Володиной С.А. (далее - судебный пристав-исполнитель) по наложению 25.04.2008 ареста на имущество должника - канализационную насосную станцию и блок очистных сооружений.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем не соблюдены правила очередности обращении взыскания на имущество, установленные статьей 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель не принял во внимание то обстоятельство, что завод обладает другим имуществом, достаточным для исполнения требований исполнительного документа, и необоснованно наложил арест на канализационную насосную станцию и блок очистных сооружений.

Сославшись на статью 69, часть 1 ст. 80 и ст. 94 Закона об исполнительном производстве, Арбитражный суд Ивановской области решением от 21.07.2008, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.09.2008, отказал в удовлетворении заявления. Суды обеих инстанций исходили из того, что арест имущества, как мера обеспечения исполнения исполнительного документа, не является частью обращения взыскания на имущество, поэтому судебный пристав-исполнитель при аресте вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве и не нарушают прав и законных интересов должника.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, завод обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и постановление в связи с неправильным применением норм материального права.

Доводы заявителя сводятся к следующему. В нарушение пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный пристав-исполнитель не доказал обоснованности наложения ареста на имущество должника. Суд ошибочно не применил по аналогии статьи 90 и 100 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также неправильно истолковал пункт 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

Изучив материалы дела, окружной суд не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Как установил суд и видно из документов, в производстве судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство N 57-08/с от 26.04.2006 по взысканию с завода 9337617 рублей 55 копеек задолженности по налогам и сборам, в рамках которого 25.04.2008 произведен арест имущества должника - канализационной насосной станции и блока очистных сооружений.

В пункте 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В пункте 4 этой же статьи Закона предусмотрено, что арест имущества должника включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

При рассмотрении настоящего дела суд правильно исходил из того, что принятые судебным приставом-исполнителем меры по аресту имущества произведены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественном

взыскании, одновременно с возбуждением исполнительного производства в целях обеспечения исполне ния исполнительного документа, то есть при совершении оспариваемых действий судебный пристав не н арушил законодательства об исполнительном производстве.

Реализация арестованного имущества не производилась, а завод не лишен прав пользования и владения данным имуществом, поэтому в данном случае его права и законные интересы действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены.

С учетом указанных обстоятельств суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество должника незаконными и правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований...

Опись имущества должника судебными приставами – процессуальное действие, направленное на получение денежных средств за счет реализации имущества. Осуществляется оно при аресте имущества. Описывается имущество по прописке, в сумме эквивалентной сумме долга по исполнительному листу.

Так же туда включаются иные расходы по исполнению. Производится арест только товара, находящегося в имущества обвиняемого. Для минимизации рисков самостоятельной реализации судебный пристав вправе опечатать имущество.

Понятие

Такое действие производит судебный пристав на основании исполнительного листа. Именно он оповещает обвиняемого о совершаемом действии, а так же о его времени и месте. Он вправе не уточнять факт получения документа. Отправка его считается основным положением для прихода и ареста имущества.

Процедура по закону сопровождается двумя понятыми. Это могут быть соседи или родственники. Вправе присутствовать представитель обвиняемого, если он не может присутствовать при этом действии. Заменить основного заемщика может только совершеннолетний гражданин. Это вправе быть родственник или представитель жилищного органа.

Для проведения описи государственный представитель должен предъявить удостоверяющий должность документ и постановление об исполнительном производстве.

Арест считается заключительным этапом в таком производстве. На нем накладывается арест на всю собственность обвиняемого, чтобы последний не мог им распоряжаться, в том числе дарить и продавать.

Именно опись и дальнейший арест вызывает наиболее споров в судебном органе. Часто должники жалуются на нарушение судебными приставами их прав. Для уточнения этого лучше знать основные нюансы и законодательные нормы.

Наложение ареста производится по окончанию судебного разбирательства. Как только оно закончится, обвиняемого уведомляют. Он вправе оплатить полностью сумму долга в течение пяти дней после получения документа. Без предварительного уведомления опись и арест собственности не возможно.

Если должник не укладывается в срок по уплате, то государственный представитель выносит решение о реализации собственности и его арест. Копия такого документа направляется по месту жительства и регистрации обвиняемого. Только после всех вышеописанных действий судебный пристав вправе прийти по месту прописки и описать имущество.

Правовая база

Данное действие регулируется правовыми актами. Все это должно быть в рамках правил работы федеральной службы.

Для этого нужны:

1. Федеральный закон «229 статья 80. Она оговаривает правила наложения ареста и основные требования к имуществу обвиняемого;
2. Федеральный закон «118 оговаривает обязанности государственных представителей и их работу;
3. Федеральный закон с дополнительным соглашением о разрешении государственной службе запрашивать банковские счета и работать с ними.

Конфискация собственности обвиняемого особо тщательно прописывается в законодательном акте о наложении ареста.

Видео: Как избежать изъятия

Составления акта описи имущества должника судебными приставами

Составить акт – дело трудоемкое и сложное. Так как происходит данная процедура? Что делать при этом? И что не могут описать судебные приставы?

При составлении документа об описи собственности, должник вправе оговорить какие предметы он согласен реализовать. Это не противоречит действующему законодательству. Судебный пристав обязан взять это во внимание и удовлетворить требование. Если представленный товар по стоимости не удовлетворяет сумму долга, тогда опись собственности продолжается до полного погашения долга.

Образец акта описи установлен на законодательной уровне. В реквизитах документа должны быть:

1. место составления;
2. время составления;
3. ФИО понятых;
4. взыскатель и должник по исполнительному листу;
5. гражданин, которому передается имущество по охрану;
6. реквизиты исполнительного листа;
7. название собственности, которое описывается с отличительными особенностями;
8. вес каждого предмета;
9. оценка качества и стоимости;
10. срок реализации данного собственности.

В правовом документе делаются отметки об ответственности человека, которому передается на хранение данные предметы. Ему разъясняются его обязанности. Так же оговариваются права должников и иных лиц о сроке обжалования действий судебных приставов. В документе прописываются все порядки обжалования, и претензии лиц на данный промежуток времени.

В случае, когда при аресте товара другие лица заявляют права на собственность, оно вносится в документы, но претензия третьего лица в обязательном порядке вносится в качестве пометки. Акт подписывается судебным приставом, понятыми и лицом, которое получило под охрану такие предметы.

Документ составляется в двух экземплярах. Один остается должнику, один для судебного пристава.

Если исполнительное производство подразумевает большой долг, то решение может быть затронуто недвижимости. Ее реализация может затянуться на неопределенное время. До проведения аукциона охранником собственности становится сам должник.

Оформляется это в соответствии с нормами и порядками по закону. То есть обязательно заключается расписка на передачу на ответственное хранение.

Часто хранение такой недвижимости затягивается на года, а то и на десятки лет. Реализация товара не легкое дело. И если оно не реализуется, то оно возвращается должнику.

Проведение ареста происходит только на законом основании. Этим основанием становится наличие исполнительного производства. Применимо только к гражданам, которые своевременно не выполнили свои обязательства по уплате по коммунальным платежам, кредитам или административным штрафам.

Опись применяется:

1. при указании судебным органом конфискации собственности обвиняемого для реализации собственности с целью погашения долговых обязательств;
2. при решении о наложении ареста;
3. при сохранении собственности дли передаче заявителю.

Арест вправе быть на любой товар ценного происхождения, такого как :

1. недвижимость;
2. автомобиль;
3. счета, открытые в банке;
4. драгоценные металлы;
5. бытовая техника и электроника.

Все исключения оговариваются в Гражданском Процессуальном кодексе, а точнее в статье 446.

Не подлежат аресту:

1. объекты недвижимости, которые являются единственным жильем собственника и его семьи;
2. техника, необходимая для комфортного проживания. К таковым относится холодильник и кухонная плита;
3. техника в единственном числе;
4. одежда за исключением украшений;
5. товары для профессиональной деятельности;
6. животные;
7. автомобиль или другая техника инвалида;
8. продукты питания;
9. знаки, ордена;
10. залоговое имущество.

Судебные приставы е вправе обыскивать квартиру.

Если это юридическое лицо, то арест не может накладываться на имущество, принимающее участие в производстве. Если иного товара не находится, то накладывается арест на любые действия с данной собственностью.

Обязанности судебных приставов

Согласно действующему законопроекту, государственный представитель вправе:

1. арестовывать имущество, руководствуясь законами и не нарушая права должника;
2. принудительно взыскивать долг и приводить в действие исполнительное производство;
3. искать должника и действовать по этике;
4. решать спорные и конфликтные ситуации.

Ограничение прав и полный арест

При составлении документа указываются все ограничения прав на его использования. Нарушение такого постановления карается в соответствии с законом. Должнику же это грозит уголовной ответственностью.

Наложение ареста зависит от определенных действий, сумм и решений исполнительного органа. В каждом случае – это свое решение. Момент носит индивидуальный характер.

При решении во внимание берется его оценка, назначение и вид.

Арест не может направляться на недвижимость, если это единственное жилье для должника и его семьи. Для уточнения этого факта исполнительный орган отправляет запрос в Росреестр. Если у должника имеется дополнительная недвижимость, то собственность подлежит аресту. Уведомление такого рода направляется должнику.

Уже с этого момента он уже не вправе ею распоряжаться. До момента ее реализации она остается на сохранности собственника.

Завершение процедуры

После описи всего имущества, судебный пристав объявляет собственнику или хранителю о запрете использования данного товара, а так же о невозможности дальнейших манипуляций по перепродаже, реализации и дарению.

Так же судебный пристав передает копии документов о постановлении имущества под арест, акт описи. Направляется вся сопутствующая документация не позднее следующего для после прихода исполнительного органа. При изъятии данные документы передаются незамедлительно.

Ситуации когда имущество не принадлежит должнику – частые конфликты в судебном процессе. Часто бытовая техника покупалась родственниками, которые вынуждены проживать с человеком под исполнительным производством. Доказать факт принадлежности достаточно сложно.

Судебные приставы вправе описывать все имущество на территории регистрации должника. Для доказательства своей правоты нужно предоставить квитанции, подтверждающие факт покупки иным человеком.