1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.
2. Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет.
3. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
5. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Комментарий к Ст. 50 УК РФ
1. Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденным, имеющим основное место работы, наказание отбывается по основному месту работы. Если осужденный не имеет основного места работы, то исправительные работы им отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Содержание наказания в виде исправительных работ составляет обязательный труд с ограничением в оплате труда и в свободе выбора труда. При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.
Согласно ст. 43 УИК на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания данного наказания, предусмотренных УИК; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.
2. Срок исправительных работ составляет от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного производятся ежемесячные удержания в доход государства от 5 до 20%. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ определен ст. ст. 39 — 46 УИК. Началом срока отбывания исправительных работ является день выхода осужденного на работу, а осужденным, имеющим основное место работы, — день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции. Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. Время, в течение которого осужденный не работал, в срок отбывания исправительных работ не засчитывается. Удержания производятся из заработной платы по основному месту работы осужденного за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к нему претензий по исполнительным документам. В то же время удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В случаях отмены или изменения приговора суда с прекращением дела суммы, излишне удержанные из заработной платы осужденного, возвращаются ему полностью.
Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного. Анализ судебной практики показывает, что при неопределении размера удержаний из заработной платы осужденного при назначении ему исправительных работ данное наказание считается не назначенным, а его назначение подлежит исключению из приговора. При этом не имеет значение, назначалось ли лицу окончательное наказание по правилам ст. ст. 69, 70, 71 УК или нет.
Например, Арсанов был признан виновным и осужден по п. п. «в», «ж», «з» ч. 2 ст. 105, п. «г» ч. 3 ст. 163, п. «в» ч. 3 ст. 161, ч. 2 ст. 222, ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 325, ч. 1 ст. 150 УК к разным срокам лишения свободы, по ч. 2 ст. 325 УК — к одному году исправительных работ. На основании ч. 3 ст. 69 УК назначено 25 лет лишения свободы.
Кассационная инстанция оставила приговор без изменения.
Президиум ВС РФ, изменяя судебные решения в отношении Арсанова, указал, что суд, признав Арсанова виновным по ч. 2 ст. 325 УК за хищение паспорта, при назначении наказания допустил ошибку. Суд не учел, что в соответствии со ст. 50 УК при назначении осужденному исправительных работ из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном в приговоре, и, назначая Арсанову наказание по ч. 2 ст. 325 УК в виде исправительных работ сроком на один год, не указал размер удержания из заработка осужденного. Таким образом, суд надзорной инстанции указал, что наказание Арсанову по указанной статье фактически судом не назначено, в связи с чем указание о назначении по этой статье исправительных работ подлежит исключению из судебных решений.
———————————
Постановление Президиума ВС РФ от N 159-П08 // Архив ВС РФ за 2008 г.
3. При назначении наказания в виде исправительных работ по совокупности преступлений сложений процентов удержаний из заработной платы не допускается. При назначении наказания в виде исправительных работ по нескольким приговорам могут присоединяться лишь сроки исправительных работ. В этих случаях, назначив за последнее преступление наказание в виде исправительных работ с удержанием из заработной платы определенного процента в доход государства, суд полностью или частично присоединяет к назначенному по последнему приговору наказанию неотбытый срок исправительных работ по предыдущему приговору, оставляя для присоединяемого срока прежний размер удержаний. Например, лицо по предыдущему приговору было осуждено к шести месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработной платы в доход государства. По второму приговору — осуждено на срок один год шесть месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. При назначении окончательного наказания по совокупности приговоров лицу может быть назначено не более двух лет исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства.
4. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы или один день принудительных работ за три дня исправительных работ. Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения уголовно-исполнительной инспекцией в письменной форме за любое из указанных в ч. 1 ст. 46 УИК нарушений (неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ лишением свободы.
5. В ч. 5 комментируемой статьи определяется круг лиц, к которым исправительные работы не могут применяться. В него входят инвалиды 1-й группы, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, и определенный круг военнослужащих. В случаях тяжелой болезни осужденного к исправительным работам, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом 1-й группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. В случае наступления беременности женщина, осужденная к исправительным работам, также вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
Исправительные работы, как вид уголовного наказания , были описаны в главе 7 уголовно-исправительного кодекса РФ от 08.01.1997.
До этого момента это понятие часто применялось, но именно в тот момент произошло точное разъяснение порядка приведения в исполнение такого наказания.
К 2019 году ничего не изменилось, поэтому до сих пор осужденным приходится сталкиваться с устаревшими статьями.
Что такое исправительные работы?
Что такое исправительные работы по УК РФ? Обязательная трудовая деятельность, часть оплаты за которую взимается в счет государства : такое объяснение точно указывает на принципы действия наказания, а также его последствия.
Сегодня виды работ часто описываются, но никто уже не дает выбора человеку, как это происходило в советские времена.
Теперь осуществляется жесткая регламентация последующих действий, поэтому любые последующие нарушения влекут за собой новое наказание. Такие ситуации встречаются часто, но в отдельных случаях мелкие оплошности остаются без внимания.
Виды исправительных работ
Исполнение наказания в виде исправительных работ осуществляется несколькими способами. Если у человека есть судимость, и он лишен свободы
, ему придется трудиться на благо государства.
В иных случаях существует административная ответственность:
- работы при уголовной ответственности;
Виды работ должны заинтересовать человека . Во время вынесения судебного решения они играют важную роль, так как на определенный срок указывают обязательную деятельность подсудимого.
Работы при уголовной ответственности
Исправительные трудовые работы для осужденных – это труд на благо государства. Они осуществляются там, где отбывается наказание.
Такая особенность тюремного заключения связана с поддержанием социальной жизни человека. Ему приходится сталкиваться с определенным трудом, помогающим ему восстановить свое честное имя.
В срок отбывания исправительных работ засчитывается каждый день , даже при условии попадания в госпиталь.
Причем обязательно высчитывается некоторая заработная плата , часть которой передается в государственную казну, а остальные средства временно замораживаются.
После освобождения они перечисляются заключенному, дав ему небольшие деньги на первое время.
Работы при административной ответственности
Работы при административной ответственности обладают собственными особенностями.
В некоторых случаях во время судебного разбирательства возникает вопрос, можно ли заменить штрафом посещение указанного места . Такие ситуации часто разбираются и получают положительный ответ.
Обязательные и исправительные работы отличия имеют колоссальные . Если приходится столкнуться с общественно-полезным трудом по административной ответственности, необходимо лишь выходить на работу в определенное место.
Обычно осужденного прикрепляют к муниципальной организации, чье руководство распоряжается его действиями. Подобные решения просты и надежны, но обычно на местах реальное наказание исключается.
Удается свободно договориться, чтобы были выставлены все нужные дни, продолжая заниматься своей привычной деятельности.
Исправительные работы на благо государства необходимы . Они помогают поддерживать дисциплину, а также некоторые виды производственной деятельности.
Встает вопрос, что в трудовые часы приходится намного жестче следить за заключенными, но это необходимая мера. В определенных условиях не удается обходиться без дополнительных мер, помогающих вернуть подсудимого к нормальной жизни.
Обвинительный приговор выносится в России исключительно судебной инстанцией. Только она может признать виновность человека. Соответственно, суд назначает Оно зависит от тяжести совершенного преступления. Далее в статье рассмотрим некоторые виды основных наказаний, предусмотренных уголовно-правовой системой.
Ответственность
В УК предусматриваются различные наказания за преступления. Их можно подразделить на:
- Основные.
- Дополнительные.
- Комплексные. Они могут выступать как дополнительными, так и основными.
К первой группе относят:
- Разные виды обязательных работ.
- Ограничение свободы.
- Арест.
- Принудительные работы.
- Тюремное в том числе).
- Ограничение в военной службе.
- Разные виды исправительных работ.
- Содержание в дисциплинарной части.
Список наказаний указан в 44-й статье УК. Санкции, включенные в систему, действуют в определенном соотношении и соподчинении. Некоторые могут назначаться только в качестве основных, другие - только как дополнительные. Определенные санкции применяются к любым виновным, иные - только к специальным субъектам.
Обязательные работы как вид уголовного наказания
Они предусматриваются в ст. 49 УК. В ходе отбывания этой меры пресечения осужденные могут пользоваться всеми правами и выполнять обязанности наравне с прочими гражданами, но с некоторыми ограничениями. Их устанавливают обвинительный приговор и условия исполнения данной санкции. Осужденному вменяется в обязанность безвозмездно выполнять в свободное время общественно-полезную деятельность. Конкретные действия, которые должен осуществлять гражданин, определяются структурами местной власти по согласованию с исполнительной инспекцией.
Продолжительность
Срок обязательных работ устанавливается в часах. Он не может быть меньше 60 и больше 240 часов. Закон допускает привлечение к общественно-полезной деятельности не более чем на 4 и тогда, когда осужденный не занят на основном рабочем месте. В рабочее время допускается привлекать гражданина не более чем на 2 часа после окончания профессиональной деятельности на предприятии. С его согласия продолжительность работ в такие дни может быть увеличена вдвое.
Несовершеннолетние
Обязательные работы как вид уголовного наказания применяются к лицам, которые не достигли 18 лет. Для них продолжительность их отбывания сокращена и составляет 40-160 часов. В ч. 3 статьи 88 УК разъясняется, что несовершеннолетним назначается посильная деятельность в соответствии с их индивидуальными особенностями и состоянием здоровья. Привлечение к общественно-полезным мероприятиям допускается в свободное от обучения или основной работы время. Длительность занятости не должна превышать 2 ч/день для 15-летних и 3 ч/день для лиц старше 15 лет.
Режим исполнения
Обязательные работы как вид уголовного наказания преследуют цель исправления субъекта и предотвращения совершения новых преступлений как непосредственно им самим, так и другими гражданами. Исполнение санкции, назначенной судом, осуществляется уполномоченными органами. В их функции входят:
- Учет осужденных.
- Разъяснение порядка, в соответствии с которым виновные отбывают наказание.
- Согласование с местными органами власти списка объектов, на которых будет осуществляться общественно-полезная деятельность.
- Контроль над поведением осужденных.
- Суммарный учет отработанного времени.
Исполнительная инспекция, получив решение и распоряжение суда, заводит на осужденного личное дело. В нем отражается процесс выполнения субъектом вмененного наказания. Инспектор вызывает гражданина на беседу. В ходе нее разъясняются правила осуществления общественно-полезной деятельности, уточняются и проверяются данные анкеты осужденного, выясняется информация, которая имеет значение для обеспечения контроля его поведения. В конце беседы гражданин получает предписание. Обязательные работы как вид уголовного наказания могут назначаться не позже 15 дней с даты поступления в исполнительную инспекцию распоряжения и копии решения суда.
Определение объекта
При установлении вида обязательных работ учитываются:
- Место проживания.
- График учебы/основной работы.
- Состояние здоровья.
- Профессиональные навыки.
- Возрастные особенности.
Инспекция согласовывает с местными органами власти, в какую именно организацию следует направить осужденного, а также перечень обязательных работ, которые он может выполнять. После этого на предприятие отправляется извещение вместе с копией судебного акта. В уведомлении администрации организации разъясняются ее права и обязанности, условия отбывания осужденным наказания, ответственность за неисполнение постановления.
Задачи предприятия
Администрация организации, в которую направлен осужденный, осуществляет:
- Контроль исполнения гражданином вмененных ему работ.
- Информирование исполнительной инспекции о количестве часов или уклонении осужденного от общественно-полезной деятельности.
Администрация предприятия должна:
- Утвердить приказ о приеме гражданина на работу по постановлению суда.
- Ознакомить осужденного с правилами, действующими на предприятии, под расписку.
- Вести ежедневно табель, в котором отражается количество часов, отработанных осужденным, отправлять его копии в инспекцию каждый месяц.
- Уведомлять контрольный орган о непосещении гражданином места деятельности и нарушениях, которые были им допущены.
Обязанности осужденных
Граждане, привлеченные к обязательным работам, должны:
- Следовать на предприятии на протяжении всего периода, указанного в судебном решении.
- Извещать исполнительную инспекцию о смене места проживания.
Предоставление гражданину на основном месте занятости ежегодного отпуска не избавляет его от обязанности отбывать обязательные работы.
Ст. 50 УК
В этой статье разъясняются особенности исправительных работ. Они считаются традиционными для отечественного УК. могут назначаться осужденному, который не имеет основного места занятости. Они отбываются в местах, которые устанавливаются местным органом власти по согласованию с исполнительной инспекцией в пределах территории проживания гражданина. Суть санкции состоит в психологическом воздействии на субъекта, ограничении ряда его трудовых прав, удержании из его зарплаты от 5 до 20% в пользу государства.
Принудительные работы
Они были включены в УК в декабре 2011 года. Применять их непосредственно на практике предполагалось в 2013 году. Исполнительная система, однако, оказалась к этому не готова (из 30 планировавшихся было создано менее 10 специализированных центров для осужденных). В связи с этим принудительные работы было решено ввести в 2014 году. В сентябре 2013 г., однако, Минюст подготовил законопроект, в соответствии с которым из-за нехватки финансирования на создание специализированных центров введение этой санкции в действие предполагается отложить до 2017 г.
Суть меры
Принудительный труд применяется как альтернатива тюремному заключению. Его назначают в случаях, установленных в статьях особенной части, - за совершение деяний средней либо небольшой тяжести, а также за первое в жизни осужденного тяжкое преступление. Если суд приходит к выводу, что исправление субъекта возможно без реального заключения в тюрьму, то лишение свободы может быть заменено более мягкой санкцией. Продолжительность ее - от 2 месяцев до 5 лет. Принудительный труд не назначается, если суд вменяет виновному тюремное заключение длительностью более пяти лет.
Дополнительно
Принудительные работы предполагают привлечение осужденного к деятельности в местах, устанавливаемых органами и учреждениями уголовно-исполнительной структуры. Из зарплаты гражданина в пользу государства осуществляются удержания. Они перечисляются на р/с соответствующего территориального подразделения УИС. Размер удержания устанавливает суд в пределах 5-20% от суммы заработка. При уклонении гражданина от отбывания наказания их заменяют тюремным заключением из расчета 1:1 (день прогула равен дню лишения свободы). Данная мера не применяется к военнослужащим, несовершеннолетним, беременным и женщинам, имеющим на иждивении детей до 3 лет, лицам, которые признаны инвалидами 1 или 2 группы, мужчинам после 60 и женщинам после 55 лет.
Исправительными работами называется вид принудительного , которое используют при вынесении наказания преступникам за определенное деяние. Судья может принудить подсудимого выполнять общественные работы только по тем фактам, которые действительно подтверждают совершение неправомерных действий преступника в отношении субъектов или государства.
Исправительные работы — это достаточно эффективный способ исправления поведения преступников
При исправительных работах человека заставляют работать принудительно, причем государство будет удерживать часть полученных доходов.
Так, если не было назначено конкретного вида работ, осужденный не будет изменять своей работы, а с его ежемесячного оклада государство будет удерживать определенный процент, который находится в рамках от пяти до двадцати пяти процентов.
Удерживаться государством будут и другие выплаты, если таковые имеются у осужденного. Определенную часть будут высчитывать даже в случаях, когда выплачивается человеку в натуральном виде, а не в материальном. Все удержания при расчете заработной платы – остаются.
Обычно, в таком случае, преступника не лишают свободы, но и в тоже время наказание может назначаться человеку, который осужден за другие нарушения. Однако, существуют случаи, прописанные законодательством, когда исправительные работы замещаются иным наказанием таким, как временное лишение свободы.
Значит, нам напрашивается следующий вывод, что данная санкция назначается преступнику не для его заключения и удержания государством выплат с заработной платы, а и в качестве его исправления. Бытует мнение, что принудительная работа в пользу общества даст лучший эффект, исключит рецидивы и принесет больше пользы преступнику, чем лишение его свободы.
Виды работ по уголовному преступлению
Существуют следующие виды исправительных работ:
- осужденного
- работы, связанные с отбыванием в определенных местах, которые назначат местные органы власти и органы,
- контролирующие выполнение приговора.
Из всего вышеупомянутого можно подчеркнуть, что работы, принудительно назначенные, могут применяться к человеку, который работает официально и к тому, который временно или постоянно не работает.
Процесс выполнения приговора по исправительным работам за совершенное уголовное преступление
Исправительные работы как уголовное наказание
При вынесении такого вида наказания, как исправительные работы, суд берет во внимание категорию преступления, совершенного осужденным. Они бывают разной степени тяжести.
Таким образом, исправительные работы являются адекватным наказанием в том случае, если было совершено преступление из категории средней или легкой тяжести. Сюда попадают:
- лица, которые нарушили законы, изложенные в законодательстве Российской Федерации
- лица, которым исполнилось 16, а при изнасилованиях и убийствах, 14 лет
При этом происходит тщательная проверка психического состояния человека, совершившего преступление, на предмет того, понимал ли он то, что совершал в конкретный момент времени. При невменяемости подсудимого исправительные работы не могут к нему быть применены.
Такая мера наказания вносится в приговор сразу или же позже, как смягчительное обстоятельство при более тяжких преступлениях. Людьми, которые попадают под категорию осужденных исправительными работами, так же могут быть:
- матери с детьми возрастной категории до трех лет
- , которые относятся к первой группе, по официальному документу
- или военнослужащие-призывники, которые относятся к низшему воинскому составу вооруженных сил РФ с не истекшим призывным сроком службы на момент, когда приговор был вынесен.
Таким образом, люди с ограниченной трудовой деятельностью в такую категорию не попадают. В процессе того, как приговор вынесен и должен вступил в силу, осужденный обязательно становится на учет в учреждение, которое занимается исполнением приговора, закрепленное по месту своей регистрации. Этот приговор так же может быть обжалован, подачей апелляционной жалобы. Исполнительные работы регламентируются седьмой статьей Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Если осужденный официально трудоустроен, он указывает уголовно-исполнительной инспекции место своей работы, которая в обусловленном порядке и в установленные сроки отправляет туда извещение и после получения его администрацией, приговор начинает набирать силу. Если только осужденный не трудоустроен, инспекция сама выбирает ему место работы.
Исправительные работы: как отбываются и кому назначаются? Разъяснение судьи — в видеосюжете:
Условия, при которых выполняются исправительные работы
Исправительные работы — максимум 2 года
Существуют строго установленные правила, по которым осужденный должен исправляться методом выполнения принудительных работ и, что не маловажно, старательно и исправно выполнять те задания, которые ему поручили.
При получении повестки из органов исполнительной власти, человек, которого осудили должен в точную дату и время приступить к отбыванию своего наказания. Осужденный не может в период действия наказания по приговору самоуправно увольняться с занимаемой должности, а так же отказываться от предложенного вида и места работ.
Если осужденный захотел изменить место своей работы, он вынужден предупредить уголовно-исполнительный орган власти. Человек сможет это осуществить только в том случае, когда будет уволен по своей инициативе, имея веские аргументы.
При смене осужденным места роботы или места жительства, он сообщает об этом в уголовно-исполнительный орган власти за десять дней.
Рассмотрим, в каких случаях наказание исправительными работами заменяется со стороны органов местной исполнительной власти на лишение его свободы:
- при постоянном невыполнении условий приговора
- при нарушении условий приговора, если осужденный игнорирует посещение работы или осознано вредит своими действиями
- при изменении , не предупредив об этом исполнительную службу.
Сроки наказания, предусмотренные исправительными работами
Исправительные работы -эффективный метод исправления правонарушителя
При вынесении осужденному приговора исправительными работами, сразу же обозначается их срок. В рамках законодательства Российской Федерации он находится в пределах от двух месяцев до двух лет.
При этом человек, понесший наказание, имеет право использовать свой , который может продолжаться в течение восемнадцати месяцев, только случаях, когда срок исполнительных работ превышает один год по вынесенному приговору.
Данный отпуск осужденному будет оплачивать та организация, которая предоставит ему место для работы в ходе отбывания своего наказания, но только после урегулирования этого вопроса с исполнительными органами власти.
Также у осужденного существует право и на другие виды отпуска, которые обусловлены Трудовым Кодексом Российской Федерации. Это может быть учебный отпуск или декретный и так далее, если существуют особые и уважительные причины. Сюда входит и оплачиваемый .
При случаях, когда исправительные работы замещаются наказанием через лишение свободы, срок их исчисления будет происходить в виде такого алгоритма, как один день заключения равносилен трем дням невыполненных исправительных работ.
Если у осужденного появится, хотя бы один день прогулов или он будет замечен на работе, как минимум, в нетрезвом состоянии для начала ему будет вынесен выговор, а при повторном нарушении приговор будет пересмотрен и вынесен более жесткий.
Понятия, касающиеся исправительных работ по уголовному преступлению
Исправительные работы как трудотерапия дает положительный результат
Из вышеупомянутого видно, что прогулы или другие нарушения осужденным, могут спровоцировать замену данного на более серьезное наказание. Рассмотрим виды нарушений по УИК РФ:
- отсутствие на работе на протяжении 5 дней, после выбора инспекцией места
- непосещение инспекции
- пребывание осужденного на работе под воздействием алкогольных и наркотических средств.
Если одно из таких нарушений произошло впервые, то выносится предупреждение. Следующее нарушение отбывания наказания считается злостным уклонением. Тогда суд может поменять свое решение на другой, более жесткий, . Это могут быть принудительные работы или же лишение осужденного свободы.
Поэтому, исправительные работы назначаются человеку с целью его раскаяния и исправления, но еще и для того, чтобы он мог работать и жить дома без ограничений, а не быть заключенным. После того, как началось исполнение наказания, у осужденного появляется обязательство постоянно ходить на работу.
Отлучаться он может в крайних случаях и если имеется уважительная по данному вопросу причина. Нужно обязательно предупредить уголовно-исполнительный орган власти, при этом полностью соблюдается .
Последнее обновление Март 2019
Исправительные работы как вид уголовного наказания практикуются уже более 15 лет. По шкале суровости это третье из наиболее мягких наказаний (самым лояльным считается штраф), цель которого – достичь исправления осужденного посредством привлечения к оплачиваемому труду. Каковы условия отбывания таких работ, в каких случаях они назначаются и когда могут быть заменены – читайте в этой статье.
Исправительные работы – что это
Понятие и правила назначения этого вида наказания содержатся в общей части Уголовного Кодекса РФ.
Так, в соответствии со ст. 50 УК РФ, исправительные работы предполагают труд осужденных в месте, которое определяется государственным уголовно-исполнительным органом (инспекцией), контролирующим впоследствии исполнение приговора. Если осужденный до постановления приговора уже был трудоустроен, ему разрешается продолжить работу там же. Когда постоянной работы нет, определяют место, в районе по месту жительства, где он будет трудиться.
Обычно для безработных подбираются муниципальные организации, где необходим малооплачиваемый труд (озеленитель, дворник, уборщик, грузчик). Список таких организаций утверждается ежегодно начальником уголовно-исполнительной инспекции и муниципалитетом. Иногда в числе работодателей могут быть и индивидуальные предприниматели, а также и коммерческие организации, где необходима простая рабочая сила.
Общий срок таких работ может составлять от 2 месяцев до 2 лет. Не запрещается устанавливать данное наказание не только в месяцах, но и днях - обычно так бывает при зачете других видов наказаний.
Пример №1 . Подрядину В.Л., осужденному за совершение кражи в крупном размере, за примерное поведение судом была заменена неотбытая часть лишения свободы (2 месяца 12 дней) на исправительные работы. Поскольку при такой замене «работает» правило один к трем, то Подрядину В.Л. было определено 7 месяцев 6 дней исправительных работ.
В отличие от обязательных работ, при выполнении данного вида наказания осужденному начисляется зарплата согласно установленным тарифам, которые приняты в каждой отдельной организации. Часть зарплаты выплачивается осужденным, другая часть (от 5 до 20%, конкретно будет указано в приговоре) идет в доход государства.
Таким образом, при отбывании исправительных работ достигается сразу две цели: во-первых, гражданин занят и применяет свои навыки и умения на благо обществу, во-вторых, государству поступают денежные средства.
На практике возникают ситуации, когда сами подсудимые желают, чтобы им назначили исправительные работы. Многие из таких граждан находятся в постоянном поиске работы, но из-за низкой квалификации или (и) проблем с законом в прошлом (например, неснятая судимость) их желание жить честным трудом не всегда бывает реализовано. Нередко такие лица после окончания срока работ так и продолжают трудиться в том же месте, где отбывали наказание.
Кому не могут быть назначены
По правилам, установленным Уголовным Кодексом, данный вид наказания может быть определен не всем категориям граждан. Так, исправительные работы не могут быть назначены:
- инвалидам 1 группы;
- беременным женщинам;
- женщинам, имеющим детей до 3 лет;
- призывникам;
- военнослужащим по контракту.
В судебной практике известны случаи, когда гражданам из приведенного списка все же назначали исправительные работы. Иногда это происходило вследствие судебной ошибки. По некоторым делам обстоятельства, которые исключают возможность отбывания исправительных работ по приговору суда, стали известны позднее. В любом случае, при наступлении перечисленных жизненных событий отбывание приостанавливается или отменяется .
Пример №2 . По итогам судебного рассмотрения уголовного дела вынесен обвинительный приговор в отношении Самойловой П.Р., которой было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10% в доход государства. После вступления в законную силу приговора его копия поступила в адрес инспекции, в день проведения беседы осужденная сообщила, что находится в состоянии беременности, о чем предоставила справку от врача. Самойловой П.Р. было разъяснено, что она вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке отбывания наказания, с учетом предоставленного больничного по родам и отпуска по уходу за ребенком. Впоследствии заявление судом было удовлетворено.
Пример №3 . Пока копия приговора доставлялась в адрес инспекции, за этот период времени Симонову А.К. был поставлен диагноз, который явился основанием для признания его инвалидом 1 группы. В этой связи, ему нельзя было отбывать наказание, впоследствии он был освобожден от него судом.
В отдельных случаях, когда осужденный не был признан инвалидом, но страдает заболеванием, исключающим выполнение работ, закон предусматривает право обратиться в суд с ходатайством об освобождении от наказания:
В Ленинский районный суд г. Самары
Осужденного Мирного М.Р., 1988 г.р.,
проживающего в г. Самара, ул. Куницына, д. 4
ХОДАТАЙСТВО
Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания
Приговором Ленинского районного суда г. Самары от 21.09.2019 я был осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 5% в доход государства. В этой связи с 1 октября 2019 года я состою на учете в уголовно-исполнительной инспекции по Ленинскому району г. Самара, приступил к работе в МУП «Лесное хозяйство» согласно выданному мне направлению, с 03.10.2019.
20.10.2019 я почувствовал себя плохо, обследование выявило хроническое заболевание – сахарный диабет 4 степени, что исключает возможность работы любого характера.
В связи с поставленным мне диагнозом дальнейшее исполнение наказания в виде исправительных работ считаю невозможным.
На основании ч. 4 ст. 42 Уголовно-исполнительного кодекса РФ,
Освободить меня от дальнейшего отбывания наказания в виде исправительных работ в связи с тяжелым заболеванием.
Приложение: медицинские документы на 10 листах, справка из УИИ об оставшемся сроке неотбытого наказания, копия приговора (если приговора на руках нет, в ходатайстве можно изложить просьбу к суду запросить его).
Осужденный Мирный М.Р., число, подпись.
Такое ходатайство рассматривается судом в присутствии прокурора и представителя инспекции. Кроме того, заявителю предоставлено право пригласить адвоката.
Отметим, что есть правило о трехдневном сроке, в течение которого судьи обязаны направлять копию приговора в адрес инспекции. На практике оно не всегда соблюдается, поэтому в течение определенного срока, когда приговор уже вступил в законную силу, но еще не принят к исполнению, могут наступить важные события в жизни человека, влияющие на возможность выполнения работ.
Вопрос:
Могут ли лица, не достигшие 18-летнего возраста, отбывать данный вид наказания?
Ответ: Да, уголовный закон разрешает назначать несовершеннолетним исправительные работы, при этом максимально возможный срок отбывания ограничен одним годом.
Известно, что уголовная ответственность по некоторым преступлениям может наступить и с 14 лет. Если исправительные работы назначаются детям, возраст которых соответствует 14-15 лет, то исполнение такого наказания может быть только с учетом правил трудового законодательства. Так, граждан этой возрастной категории можно привлекать к легкому труду с разрешения законных представителей. Остальные несовершеннолетние (с 16 до 18 лет) привлекаются к труду на общих основаниях, с учетом усеченного максимального срока.
Порядок отбывания
Итак, после того, как приговор вступит в законную силу, его копия направляется в уголовно-исполнительную инспекцию – государственное учреждение районного звена, сотрудники которого непосредственно участвуют в процедуре исполнения всех видов наказания, кроме лишения свободы.
Осужденный ставится в уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) на специальный учет, на него заводится личное дело. Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ предполагает:
- Первоначальное посещение осужденного по месту жительства инспектором. Это делается для того, чтобы вручить гражданину повестку с указанием даты и времени, когда он будет обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию, которая обязана привлечь его к отработке не позднее 30 суток со дня поступления копии приговора.
- В день явки осужденного с ним проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются права и обязанности, выясняются все обстоятельства, имеющие значение для отбывания наказания. Так, одним из таких обстоятельств может быть трудоспособность осужденного. Если у него имеется какое-либо заболевание, препятствующее отбыванию, данный факт должен быть проверен инспектором.
Пример №4 . Власов Е.А. был неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. По приговору от 17.03.2019 ему были назначены исправработы, поскольку за преступление, совершенное им, иного вида наказания предусмотрено Уголовным кодексом не было. За те много лет, которые Власов Е.А. провел за решеткой, у него развился туберкулез последней стадии, был поставлен соответствующий диагноз, при наличии которого работать нельзя вообще. Получив соответствующее заключение комиссии врачей, инспектор обратился в суд о замене наказания на другой вид.
- Осужденному выдают направление в определенную организацию, входящую в перечень специально предусмотренных для отбывания наказания, после этого подучетный обязан явиться в течение 5 суток для трудоустройства. В таком письменном направлении указано наименование организации, контактный телефон, адрес, время и дата для явки. Вопрос о трудоустройстве должен решаться с учетом особенностей гражданина, его физических данных, пола, наличия или отсутствия поставленных диагнозов.
Пример №5 . Иванов Г.Е., страдающий астмой, отбывал исправительные работы, был грузчиком. Ранее суд отказал в удовлетворении ходатайства об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, поскольку заключение врачей не содержало запрета трудиться, а также у Иванова Г.Е. не было инвалидности. Иванов Г.Е. обратился к инспектору с заявлением о переводе на другую должность, поскольку физически тяжелый труд грузчика для него является фактором, усугубляющим течение болезни. В организации, где осужденный отбывал наказание, имелась вакансия поливщика, куда он и был переведен.
- В назначенный день инспектор созванивается с организацией, в которую осужденный должен был явиться по предписанию и, таким образом, фиксирует начало работ.
- Инспектор получает ежемесячные сведения (табель), в которых отмечается количество часов, отработанных осужденным, а также суммы, отчисляемые в доход государства. Ведется учет отбытого наказания, впоследствии делается отметка об окончании срока.
Вопрос:
Что делать, если осужденному предложенная работа не нравится?
Ответ: Закон гласит, что гражданин не вправе выбирать или отказываться от предложенного вида работ без веских оснований. Отметим, что организация, куда был направлен осужденный, не вправе безосновательно отказать в приеме на работу, за это ее руководитель может быть привлечен к ответственности.
Если в период отбывания наказания материальное положение осужденного резко ухудшилось по каким-либо причинам (наличие иждивенцев, выплата алиментов, состояние здоровья, уничтожение или повреждение имущества и т.д.), ему можно обратиться в суд с заявлением о снижении размера процентов, определенного приговором. Также с таким предложением может обратиться к суду и инспекция, и работодатель, но, исходя из практики, таких случаев практически не существует.
Вопрос:
Могут ли оформляться больничный или отпуск на той работе, которая определена органами органом исполнения наказания?
Ответ: Да, закон позволяет уходить работающему осужденному «на больничный», если есть официальное подтверждение состояния здоровья. Кроме того, гражданину, отбывающему наказание в виде исправительных работ, положен отпуск, который составляет 18 суток.
После окончания срока отбывания осужденный снимается с учета в инспекции, но в течение одного года с этой даты он считается судимым лицом.
Контролирующие органы и его полномочия
Сотрудники уголовно-исполнительной инспекции строго контролируют поведение осужденных, которым было определено наказание, не связанное с лишением свободы, в том числе и исправительные работы. Должностные обязанности инспекторов довольно подробно описаны в уголовно-исполнительном законодательства:
- ведут общий контроль за поведением всех осужденных, состоящих на учете, в том числе и за осужденными к работам;
2. следят за соблюдением установленного законом срока – 30 дней, в течение которого осужденный должен начать отбывание исправительных работ; - проверяют ежедневную явку на работу и отсутствие прогулов со стороны подучетных лиц, периодически (2-3 раза в неделю) путем телефонных звонков или личного посещения места отработки;
- принимают меры к получению достоверных сведений, подтверждающих неявку на работу по уважительным причинам. Например, временная нетрудоспособность должна подтверждаться больничным листом, и если такового нет, то неявка будет признана фактом уклонения от работ. Отметим, что при наличии больничного листа пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из полной зарплаты, без учета вычетов;
- проводят сверку данных об удержании денежных сумм из заработка, предоставляемых администрацией организации, где отбывается наказание, с фактически поступившими деньгами на государственный счет. При этом в сумму, с которой вычитается процент государству, входят не только оклад и надбавки, но и социальное пособие, а также другое социальное обеспечение в денежном выражении, кроме страховки.
- направляют в различные организации (СИЗО, больницы, ФМС и т.д.) запросы в рамках работы по поиску местонахождения осужденного, если, к примеру, он не является в инспекцию, не выходит на связь, не проживает по указанному в приговоре адресу и т.д.
Кроме того, именно сотрудники инспекции применяют меры ответственности к тем осужденным, которые не желают отбывать наказание.
Помимо инспекции, к контролю всегда подключены:
- прокуратура – надзирающий орган, сотрудники которого не менее 1 раза в квартал проверяют все личные дела осужденных и условия отбывания исправительных работ. Если в действиях сотрудников инспекции выявляются нарушения уголовно-исполнительного законодательства, прокурором вносится в адрес начальника уголовно-исполнительной инспекции представление, в котором содержится требование о привлечении сотрудников УФСИН к дисциплинарной ответственности.
- Полиция
, отдел ПДН (в отношении несовершеннолетних осужденных) призваны помогать инспекторам УИИ, такая обязанность прямо предусмотрена как в Уголовно-исполнительном кодексе РФ, так и в межведомственных приказах УФСИН и МВД. Кроме того, статья 12 Федерального Закона «О полиции» наделяет полицейских правами и обязанностями контролировать поведение осужденных, состоящих на учете в УИИ, и при необходимости принимать соответствующие меры. Так, одним из полномочий сотрудника полиции является составление ходатайства о направлении материала в отношении осужденного в суд для замены более строгим наказанием.
Пример №6 . Романов Е.К. был осужден к исправительным работам сроком на 1 год, с удержанием 10% из заработка в доход государства. Романов К.Е. неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, за что был письменно предупрежден об ответственности. Впоследствии во время рейда участковый полиции остановил гражданина, поведение которого говорило об алкогольном или наркотическом опьянении. Этим человеком оказался Романов К.Е., который в рабочий день употребил алкоголь и не вышел на работу. Участковый задержал Романова К.Е. за совершение административного правонарушения (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения) и направил в УИИ ходатайство о замене исправительных работ лишением свободы ввиду допущенных со стороны Романова К.Е. нарушений. Впоследствии это ходатайство судом было удовлетворено.
- Администрация предприятия , где отрабатывает наказание осужденный. Именно на нее законом возложен непосредственный контроль на рабочем месте: составляется табель, в котором отмечается присутствие на работе и количество отработанных часов; обеспечивается охрана труда, прогулы и нарушения со стороны трудоустроенного не только отмечаются в специальной форме, но и доводятся до сведения инспектора УИИ.
Ответственность за уклонение от отбывания
Примерно одна десятая часть от числа всех осужденных к данному виду наказания намеренно уклоняется от работ и даже скрывается от инспекции. Нарушением считается:
- игнорирование направления в организацию для трудоустройства – когда осужденный отказывается вообще приступить к отбыванию назначенного наказания (отказом считается ситуация, когда гражданин более 5 дней не являлся трудоустраиваться после получения направления);
- неявка в инспекцию – когда для постановки на учет осужденный вызывается в УИИ, но игнорирует вызов;
- прогул – уже единичная неявка расценивается как грубое нарушение порядка отбывания;
- появление на работе в состоянии опьянения (любого: как алкогольного, наркотического, так и токсического).
Если осужденный допустил одно из перечисленных нарушений впервые, то к нему применяются такие меры ответственности:
- письменное предупреждение . Осужденный под подпись официально предупреждается о том, что при повторном нарушении ему могут заменить исправительные работы на другое, более суровое наказание. Инспектор заполняет специально предусмотренный Инструкцией бланк, где указывает, какое нарушение порядка осужденный допустил и, соответственно, напоминание о возможной замене на другой вид наказания.Несмотря на простую письменную форму, такое предупреждение часто имеет достаточно сильное влияние на осужденного, которому ясно дали понять, что можно лишиться свободы.
- возложение дополнительной обязанности являться два раза в месяц к инспектору УИИ . Мера менее эффективная, чем предыдущая, но так контроль за поведением осужденного со стороны правоохранительных органов становится более эффективным, поскольку инспектор чаще видит осужденного, беседует с ним, отвечает на вопросы, связанные с исполнением приговора, следовательно, осуществляется профилактика.
Если состоящий на учете в инспекции гражданин, которому необходимо отбыть исправительные работы, два и более раз допускает нарушения порядка и условий отбывания наказания, к нему могут быть применены более жесткая мера ответственности – направление в суд представление о замене данного вида наказания лишением свободы. Закон предусматривает возможность замены исправработ еще и на принудительные работы, но в связи с тем, что данный вид наказания в настоящее время в России не практикуется, остается только лишение свободы.
Порядок замены наказания следующий
- инспектор готовит представление, в котором отражает все нарушения со стороны осужденного, принятие к нему мер воздействия, прилагает табель отработки, где указаны пропуски по неуважительным причинам или документы, подтверждающие нахождение в состоянии опьянения и т.д.;
- осужденного знакомят с этим представлением, после чего оно направляется в суд, который вынес приговор;
- суд назначает дату рассмотрения судебного заседания, инспектор и осужденный извещаются о дне и времени рассмотрения представления;
- участие в судебном заседании как осужденного, так и инспектора, а также прокурора обязательно; гражданину по его желанию суд может назначить адвоката;
- при наличии достаточных оснований судом заменяются исправительные работы на лишение свободы, из расчета 1 день изоляции = 3 дням исправительных работ.
Пример №7 . Курочкину Е.П. было назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев, из них он отбыл 3 месяца, после чего перестал приходить на отработку. Ему было дважды вынесено предупреждение о возможном изменении вида наказания, но Курочкин продолжил вести антиобщественный образ жизни, появлялся на работе в состоянии опьянения. Инспекция направила в суд представление, в котором указала на все эти факты, в этой связи судом было определено лишение свободы сроком на 2 месяца в исправительной колонии (оставшиеся 6 месяцев исправработ = 2 месяцам лишения свободы).
Как мы уже отмечали, в судебном заседании должен присутствовать сам нарушитель. Вместе с тем, на практике возникают ситуации, когда осужденного нигде нет – ни по месту жительства, ни у родственников, нет сведений о нем в официальных учреждениях (например, ФМС не располагает данными о месте регистрации). Получается, что нарушитель спокойно продолжает уклоняться от исполнения приговора, но заменить ему наказание в его отсутствие нельзя. В таких ситуациях инспекция готовит документы для объявления гражданина в розыск. Впоследствии, в течение суток после его задержания, суд рассмотрит вопрос о помещении его в СИЗО на срок до 30 дней, в течение которых будет рассмотрено и представление о замене.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
110 комментариев
Loading...